陜安監(jiān)〔2014〕35 號(hào)《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2014年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃安排的通知》
各設(shè)區(qū)市、韓城市安全監(jiān)管局,有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))、中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(陜辦發(fā)〔2013〕10號(hào))、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2014年工作要點(diǎn)的通知》(陜安監(jiān)〔2014〕17號(hào))要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),現(xiàn)就2014年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃安排如下:
一、安全生產(chǎn)專(zhuān)題研究班
(一)市(區(qū))、省安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研究班。根據(jù)中組部和省委組織部干部抽調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。培訓(xùn)對(duì)象為各設(shè)區(qū)市人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)和省安全監(jiān)管局廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。每期學(xué)制10天,時(shí)間5月、地點(diǎn)北京。按照省委組織部安排,延安市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)參加。省安全監(jiān)管局安排未參加過(guò)的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。國(guó)家安全監(jiān)管總局組織培訓(xùn),省委組織部協(xié)調(diào)安排(省、市安全監(jiān)管局聯(lián)絡(luò)組織報(bào)送名單)。
(二)全省縣級(jí)主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列講話(huà)、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。舉辦1期,學(xué)制2天,時(shí)間6月,地點(diǎn)陜西省行政學(xué)院。(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
(三)市、縣安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話(huà)、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。舉辦1期,學(xué)制5天,時(shí)間5月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為各市、縣級(jí)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)(總工程師)等未參加過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)的人員(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
(四)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站長(zhǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話(huà)、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容。舉辦2期,學(xué)制4天,時(shí)間7月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
二、安監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法培訓(xùn)班
(五)省安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,擬選調(diào)省安全監(jiān)管局現(xiàn)有10人未參加過(guò)執(zhí)法資格培訓(xùn)的參加國(guó)家安監(jiān)總局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班。具體參加培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)等按照國(guó)家安監(jiān)總局通知執(zhí)行(省安全監(jiān)管局人事處協(xié)調(diào)落實(shí))。
(六)市、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班。舉辦1期,學(xué)制5天,時(shí)間6月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為各市、縣安全監(jiān)管局未參加過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)的人員(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、西安科技大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心承辦)。
(七)市、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格換證培訓(xùn)班。舉辦2期,學(xué)制3天,時(shí)間8月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為各市、縣安全監(jiān)管局持有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證2014年12月31日到期換證的安全監(jiān)管執(zhí)法人員(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
三、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
(八)省安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)干部參加2014年視頻專(zhuān)題講座。國(guó)家安全監(jiān)管總局舉辦,每講90分鐘。重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)、安全生產(chǎn)管理新知識(shí)、新技術(shù)、隱患排查治理、應(yīng)急救援管理與作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全衛(wèi)生知識(shí)以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)業(yè)知識(shí)(省安全監(jiān)管局組織收看)。
(九)全省有關(guān)煙花爆竹安全管理法律知識(shí)培訓(xùn)班。舉辦3期,每期學(xué)制3天,時(shí)間6月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)法人和市、縣安全監(jiān)管人員(省安監(jiān)局綜合規(guī)劃處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省宣教中心組織承辦)。
(十)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。舉辦2期,每期學(xué)制3天,時(shí)間4-5月、8-9月,地點(diǎn)延安、漢中。培訓(xùn)對(duì)象為全省市、縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員(省安監(jiān)局?;帢I(yè)務(wù)指導(dǎo)、省宣教中心組織承辦)。
(十一)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師安全生產(chǎn)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班。舉辦1期,學(xué)制5天,時(shí)間5月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、西安科技大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心承辦)。
(十二)全省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。舉辦1期,學(xué)制3天,時(shí)間10月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人員(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)
(十三)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。舉辦2期,學(xué)制4天,時(shí)間7月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為市、縣安全監(jiān)管人員有關(guān)中央駐陜、省屬企業(yè)應(yīng)急管理有關(guān)人員(省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
(十四)全省市、縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律、法規(guī)、查辦案件、有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。舉辦1期,學(xué)制3天,時(shí)間6月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為市、縣安全監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部(省安全監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
(十五)全省安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)考核監(jiān)管人員專(zhuān)題培訓(xùn)班。舉辦1期,學(xué)制3天,時(shí)間9月,地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對(duì)象為設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)考試中心考核監(jiān)管人員(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo)、省安全生產(chǎn)宣教中心承辦)。
(十六)注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)班。按照《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱》進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為2012--2014年已初始注冊(cè)和到期需要延續(xù)的注冊(cè)安全工程師人員。舉辦4期,每期學(xué)制6天,時(shí)間4月、5月地點(diǎn)待定(省安全監(jiān)管局人事處業(yè)務(wù)指導(dǎo),西安科技大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心、省安全生產(chǎn)宣教中心分別承辦)。
(十七)根據(jù)工作需要,年內(nèi)根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局的通知,擬派省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員參加國(guó)家安監(jiān)總局組織的有關(guān)非煤礦山、危化行業(yè)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)等有關(guān)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間地點(diǎn)及班期以國(guó)家安全監(jiān)管總局通知安排執(zhí)行(省、市安全監(jiān)管局協(xié)調(diào)安排)。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。初次培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。由具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),初次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)考核合格取得安全資格。由原具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由原具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)省、市安全監(jiān)管部門(mén)考核合格后,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)《安全資格證》。其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《培訓(xùn)合格證》,并在省、市安全監(jiān)管部門(mén)考核備案。
五、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等高危行業(yè)及中鐵一局、中鐵二十局、長(zhǎng)慶石油局、航天四院、西安鐵路局、延長(zhǎng)石油集團(tuán)等重點(diǎn)單位的特種作業(yè)人員培訓(xùn)由具備安全培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)省、市安全監(jiān)管部門(mén)考核合格、資格審定合格后頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。
六、其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行對(duì)其他從業(yè)人員和企業(yè)班組長(zhǎng)、農(nóng)民工培訓(xùn)的主體責(zé)任,抓好職工的安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。
(一)企業(yè)班組長(zhǎng)和其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),以企業(yè)自主培訓(xùn)為主,鼓勵(lì)聘請(qǐng)具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容按照有關(guān)行業(yè)制定的廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育內(nèi)容進(jìn)行。保證全體從業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的安全知識(shí)和操作技能。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新上崗從業(yè)人員及農(nóng)民工安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
(三)以全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)為基礎(chǔ),著力抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)民工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核和資格審核符合條件的按規(guī)定頒發(fā)《安全資格證》;符合特種作業(yè)人員相應(yīng)工種條件的頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。對(duì)已參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工按規(guī)定進(jìn)行復(fù)訓(xùn);未參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工和新招農(nóng)民工必須按規(guī)定嚴(yán)格培訓(xùn),考核合格后方可上崗,進(jìn)一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
七、相關(guān)要求
(一)國(guó)家安全監(jiān)管總局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班需要調(diào)訓(xùn)的省、市安全監(jiān)管人員,省、市安全監(jiān)管局要做好銜接配合工作,確保參訓(xùn)人員落實(shí)到位。
(二)省安全監(jiān)管局計(jì)劃安排的各類(lèi)培訓(xùn)班,省安全監(jiān)管局有關(guān)處(室)和具體承辦的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照國(guó)家和省有關(guān)培訓(xùn)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格按照有關(guān)培訓(xùn)大綱,結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)方案,認(rèn)真組織教學(xué),落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)市、縣安全監(jiān)管局要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的檢查督查力度。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的人員,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰,通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,督促企業(yè)做好全面推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作。
(四)除上述培訓(xùn)班次外,原則上省安全監(jiān)管局各處(室)不再另行組織安全培訓(xùn)班。確因工作需要舉辦以會(huì)代訓(xùn)等形式的培訓(xùn)班,應(yīng)提前報(bào)省安全監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、經(jīng)人事處備案方可舉辦。
(五)各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局也要結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)安全培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,規(guī)范培訓(xùn)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員(即主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)、企業(yè)班組長(zhǎng)和農(nóng)民工的培訓(xùn)。
附件:2014年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃安排一覽表